Mardi | 2011-03-15
B103

Bérangère LEGENDRE

Les retraités subviennent à leurs besoins à l’aide de revenus de remplacement pour la plupart d’entre eux, et non plus de revenus d’activité. Or en France, comme dans beaucoup d’autres pays d’Europe, les pensions sont désormais indexées sur les prix. Les retraités ne bénéficient donc plus directement des fruits de la croissance économique. Les revenus de remplacement dépendant des règles de fonctionnement des systèmes de retraite, il est donc pertinent pour le décideur public de comprendre comment les inégalités à la retraite peuvent être influencées par ses politiques de manière à entrevoir toutes les conséquences possibles de son action.Le présent article propose l’analyse la plus récente, à notre connaissance, sur les inégalités entre les actifs et les retraités, la fiscalité et la redistribution. Nous présentons une analyse statistique approfondie des inégalités parmi les actifs, parmi les retraités, ainsi qu’entre actifs et retraités, à l’aide d’un nouvel outil de multi-décomposition des inégalités.L’utilisation d’une telle méthode se justifie par la lisibilité de ses résultats : elle fournit un panorama complet des inégalités en croisant simultanément les populations concernées par les inégalités et les sources de revenus qui en sont la cause. En cela, l’outil GMR (ratio moyen de Gini) de Mussard et Terraza (2009) peut être considéré comme un outil d’aide à la décision en matière de politique économique. La décomposition multidimensionnelle de l’inégalité permet de constater dans quelles mesures les prestations sociales et prélèvements fiscaux influencent le niveau d’inégalité, et permet également d’identifier le meilleur ciblage en matière de réduction des inégalités.Nos résultats s’inscrivent dans la continuité de rapports (Atkinson, Glaude, Olier et Piketty, 2001 ; Ducamin, Baconnier et Briet, 1996 ; Bourguignon, 1998) plus anciens proposant des analyses sur le même thème, tout en mobilisant une méthodologie différente et récente.Ainsi, si les inégalités entre actifs et retraités ont reculé au cours des dernières décennies, et que le niveau de vie moyen des retraités atteint désormais celui des actifs, nous montrons dans ce travail que les différentes prestations sociales, et les prélèvements fiscaux sont allés plus dans le sens d’une réduction entre actifs qu’entre retraités au cours des années 2004-2007. Par ailleurs, nous observons que les revenus des pensions de retraites expliquent une part plus élevée des inégalités au fil des années considérées.